ЖИТЬ БЕЗ ВЗЯТОК
«Занос», «мзда», «бакшиш»… За века русский язык наполнился множеством синонимов слову «взятка». Впрочем, словесная эквилибристика никогда не меняла главного – противоправного характера деяния.
Борьба со взяточничеством, как и вообще с коррупцией, пожалуй, ведется с момента самого возникновения этих понятий. Проходит с переменным успехом. То один чиновник оказывается «слаб духом», то другой…
Традиционно общественное внимание концентрируется на одной из сторон, участвующих в процессе, – берущем взятку должностном лице. Здесь безусловное общественное осуждение, вкупе с уголовным наказанием. Но ведь взятки-то еще и кто-то дает?! Ведь некоторые бизнесмены сами не прочь пойти по скользкому пути и «подмазать» не самого морально крепкого чиновника.
Тема коррупции оказалась одной из стержневых в ходе общения брянского бизнеса и губернатора региона. Александр Богомаз принял участие в VII отчетно-выборной конференции Брянской торгово-промышленной палаты. И мероприятие оказалось отличной площадкой для диалога бизнеса и власти.
Позиция Губернатора по этому вопросу была сформулирована предельно ясно: «Не давайте никому взятки!» Глава региона отметил, что проблема с коррупцией сегодня в том, что сами предприниматели дают клеркам взятки. Он призвал бизнесменов оперативно сообщать о всех случаях коррупции.
По его словам, предприниматели могут напрямую приходить к нему в случае вымогания взятки кем-то из чиновников: «Обижают – приходите, а сами взяточничество не провоцируйте, это путь в никуда».
В качестве примера, когда в обход закона и при «крышевании» некоторых чиновников предприниматель вел бизнес, был приведен ТРЦ «Тимошковых». Он открылся, не имея разрешения на ввод в эксплуатацию, и при попустительстве определенных чиновников несколько лет функционировал. Однако в ходе проверки, проведенной после трагедии в кемеровской «Зимней вишне», эти факты вскрылись, и теперь ТРЦ закрыт.
Общаясь с представителями бизнес-сообщества в рамках VII отчетно-выборной конференции Брянской торгово-промышленной палаты, глава области Александр Богомаз отметил, что сегодня в регионе созданы равные условия для бизнеса. В том числе это касается и доступа к мерам господдержки.
Губернатор подчеркнул, что сейчас на Брянщине каждый имеет право участвовать в торгах, всем обеспечен равный доступ, но некоторые пытаются еще работать как раньше, при прежней власти. Такие попытки ни к чему хорошему не приводят.
Сейчас в нашем регионе эффективно работает система налоговой поддержки бизнеса. Если инвестор вкладывает в производство до двух миллиардов рублей – он имеет право на льготы на землю, имущество, налог на прибыль до семи лет, а свыше двух миллиардов – льготный период увеличивается до девяти лет.
Отдельно Губернатор остановился на том, что в регионе кардинально изменилась система государственной поддержки предпринимателей. При прежней власти давали «тихо» и «своим» – теперь всё открыто и честно. Как было сказано, ранее всё решалось 28 декабря, когда кто-то знал, и в итоге «три человека в этих программах участвовали, потом получали деньги». Теперь такая практика пресечена, а в случае обнаружения коррупционной составляющей – чиновник увольняется, и им занимаются правоохранители.
Примером того, что можно делать в «отчищенных» от коррупции отраслях, сейчас на Брянщине является дорожное строительство.
Произошел качественный и количественный рост объемов капитально отремонтированных и построенных дорог, а также мостов и развязок. И это при сопоставимых бюджетах дорожного фонда при прошлом руководстве региона и нынешнем, хотя себестоимость материалов выросла в разы: так, в 2015 году дизтопливо стоило 15 рублей, сегодня – 47, щебень почти в два раза дороже по сравнению с 2014 годом, битум – в пять раз. При этом действующей команде пришлось закрывать долги, оставшиеся от предшественников.
В чем секрет успеха? Все «прокладки», которые сформировались между областным бюджетом и теми, кто непосредственно делал дороги, в 2015 году были ликвидированы. Исчезли посредники – цены поползли вниз. Начал новую жизнь «Брянскавтодор», который предшественники чуть было не обанкротили.
Конечно, тогда кампания по борьбе с дорожными «прокладками» вызвала бурю негатива у тех, кто отрывался от «кормушки»: писали, что убивают «малый бизнес» в дорожном хозяйстве региона.
Но, по сути, это был вовсе не «малый бизнес», а 3–4 человека, аффилированные со властью, которые кормились вопреки 1 миллиону 200 тысячам населения Брянской области. Сейчас брянцы видят разительные перемены.
Губернатор отметил, что в регионе есть много предприятий, которые активно развиваются, приносят прибыль владельцам и платят достойную зарплату работникам. Региональные власти заинтересованы в том, чтобы честный бизнес работал на благо области. Губернатор привел в пример предприятие АО «Пролетарий», которым руководит Николай Ковтунов. Здесь трудится более тысячи человек, а средняя зарплата составляет более 50 тысяч рублей. В Сураже и бизнес, и власть прекрасно в рамках закона сотрудничают – это и развитие инфраструктуры, и социальные проекты.
Но немало негативных примеров, когда есть предприниматели, «присосавшиеся к бюджету». Например, в лесной отрасли под видом инвестпроекта одному из промышленников в 2011 году удалось получить лес в аренду по льготной цене.
А перепродавал он уже не по 30 рублей, а по две тысячи. Объем – 730 тысяч кубов. Вот только инвестпроект так и не был реализован. Власти добились отмены льготного режима. Лесные участки, эксклюзивными правами на которые пользовался «инвестор», распределили через аукцион – и бюджет сразу получил значительную прибавку доходов.
Губернатор отметил, что жители региона верят в то, что есть закон, справедливость и власть, и еще раз призвал представителей бизнеса избегать коррупционных действий.
Примечательно, что региональные власти не раз делом доказывали, что в вопросах борьбы с коррупцией самым тесным образом взаимодействуют с правоохранительными органами. И «неприкасаемых» в этих вопросах нет. За последние 5 лет в следственный комитет или прокуратуру не раз поступали обращения от самих органов власти, которые выявляли те или иные подозрительные схемы с участием своих сотрудников. Так, всплывают многие факты «чернобыльских» историй, различных схем, связанных с незаконным получением господдержки из бюджета. Были случаи ловли взяткодателей с поличным. «Слабыми духом» оказывались и государственные, и муниципальные чиновники, и депутаты…
Впрочем, одно можно сказать с уверенностью: региональная власть следует общему вектору антикоррупционной повестки страны – научить всех жить без взяток.